人力配置的未來力量———新業態下聚焦人力資源服務數字化

2020-11-19 16:39 hnhxrl


引  言

2020年9月25日,在《中國人力資源社會保障》雜志、《中國人力資源社會保障》理事會、青島市人社局等共同指導下,由職多多主辦的第二屆藍合會暨中國勞務經紀人云峰會在青島召開。本屆峰會的主題為“人力配置的未來力量”。國務院參事室特約研究員、中國勞動學會會長楊志明出席會議并致辭。

新冠肺炎疫情引發了世界范圍內網絡活動的熱潮,數字經濟借勢崛起,可以說,幾乎已經沒有純粹的傳統產業。從一定意義上講,每個行業或多或少都有數字化的身影,開啟了數字化、智能化的進程。數據,這個新的生產要素,嵌入傳統產業,發光發熱,嵌入人力資源服務行業,綻放異彩。

 

人力資源服務數字化

 

中國是勞動力資源大國,人力資源服務業具有勞動密集配置的特點。在數據的推動下,勞動力市場變化頗大。首先,從需求上看,正從數量型向質量型快速轉變。也就是說,一大批勞動者將走上知識型、技能型、創新型發展的新路,特別是貧困地區的勞務輸出,將由體力型向技能型快速轉變。貧困地區的勞動力,向外輸出已經占全國農民工新增的50%以上。其次,從供給上看,正在從無限供給向有限供給快速轉變。2010年,農民工新增1245萬人,以后逐年回落,2019年僅214萬人。2020年,職業技術院校的擴招,導致初高中的農村畢業生大量聚集在職業技術院校中,這樣既能緩解就業壓力,又能為后疫情時代經濟高質量發展儲備人力資源。第三,從勞動的形態上看,一大批新生代勞動者快速投入到快遞、外賣、家庭服務、網約車服務和網絡直播帶貨服務等新業態中。

 

新業態的快速發展,需要為人力資源管理科學、合理地嵌入人工智能。近年來,人力資源服務企業,在勞動者和企業之間發揮了很好的鏈接作用,同時我們也應該看到,仍然存在一些問題,比如過度收費不同程度地存在。

 

第二屆藍合會暨中國勞務經紀人云峰會的召開,就是要鼓勵人力資源服務企業運用數字化加強科學管理,壓縮繁冗環節、降低配置成本,助力企業降低人工成本。新冠疫情防控已進入常態化,在特殊時期,需要助力勞動者和企業尋找到既維護勞動者權益又維護企業發展權益的平衡點,助力抱團取暖、共渡難關、勞資兩利,助力企業打通雙循環發展新格局中的堵點、補上斷點、建立起新的起點,人力資源服務企業,在雙循環中肩負著保就業的重任。

 

 新業態下的人力資源服務

 

平臺經濟吸引了大量勞動者,發展最快的是網絡直播帶貨服務。2020年3月份,人力資源社會保障部向社會公布新職業時,網絡營銷師成為新職業。據統計,2019年該職業從業者將近10萬人,2020年平均每個月增長8%左右,到年底將有近百萬人投入到這個行業中。

 

新業態是經濟轉型中的新動能,它由數據支撐,網絡系統或平臺驅動。新業態對于人力資源配置的優勢體現在:第一,勞動效率提升、精準率提高;第二,平臺經濟順應了勞動者自由就業的意愿,受到一大批新生代勞動者的青睞;第三,平臺經濟上勞動報酬相對比較高,比社會平均水平高出30%-50%;第四,個人得大部分,平臺得小部分,初步實現了勞動共享。

 

當然,平臺經濟下的人力資源服務仍然存在不少問題。第一,就業穩定性差;第二,沒有簽勞動合同,怎么繳納社會保險費;第三,出現勞動爭議怎樣調解,線上仲裁應運而生;第四、勞動者權益受損,誰來監察,誰來維護,怎樣維護等等。

 

對于解決方案,也有一些初步的探索,要在數字化發展中研究新辦法。第一,對新業態要審慎包容監管,不能用傳統的思維管理新業態,新業態的發展中,勞動合同與平臺注冊共存,需要研究如何管理這種新型用工辦法。第二,研究參加社會保險的新辦法,建立專賬。過去,繳納城鎮職工保險,企業承擔大部分、個人承擔小部分,那么現在是否可以個人承擔大部分、平臺承擔小部分。第三,特別是職業意外傷害險, 過去有工傷保險保障,現在就需要通過按單計提、合理計提,要把偏高的商業保險降下來。第四,勞動爭議發生以后,研究探索勞動監察新方式,線上調解、線上仲裁、智慧監察。

 

后疫情時代,以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局正在逐步形成,人力資源服務業要為雙循環搭建起快捷的、合理的、有效的勞動資源或者人力資源配置的平臺。

 
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